美國的對華政策

重新整理自：《亞洲的21世紀》，馬凱碩(新加坡Kishore Mahbubani)著，原著2022年1月出版

繁體中文版，三聯書店，2024。

美國在川普治理的4年裡，中美關係不斷下行。拜登上任後，該如何制定對華政策呢？可是我們看到的是，在與中國對抗這一問題上，華盛頓的二大黨存在著一個壓倒性的共識：即使川普在其他方面都做錯了，他在中國問題上也是對的，哪怕他們也承認川普的對華政策實際上並沒有成功！在川普任內，就連佩洛西和舒默等資深民主黨人士都對他的對華政策表示贊揚。

缺乏冷靜的分析和客觀的戰略預判，實際上意味著美國對華政策從一種錯覺轉向了另一種錯覺：從歐巴馬/克林頓時代認為美國的對華接觸將使中國變為自由民主國家，到川普/蓬佩奧政府認為美國對華施壓將導致中國共產黨垮台。自從2008年金融危機爆發以後，中國的外交政策變得愈來愈自信，而當時西方看起來確很軟弱。因此，開始了對中國怨恨的累積，當川普政府猛烈的抨擊中國時，就等於為這些人提供了渲洩的管道，在掀起反華浪潮時，美國的主流意見領袖中沒有一個人為中國說話，「反中」變成了政治正確。

冷靜入析一下，美國的對華政策到底使美國得到了什麼？川普的政策提升了美國在世界上的地位嗎？削弱了中國導致大多數國家逐漸孤立中國嗎？答案都是否定的。實際上，川普政府的對華政策沒有對中國造成實質性的傷害，而且，不但沒能阻止中國與世界其他地區建立日益密切的貿易和經濟關係，反到損害了美國自身的利益。

現實世界約有60多億的人生活在美國和中國之外，美國是不是應該借鑒一下其他國家對中國的看法？

• 沒有人會同意川普政府認為「中國共產黨會垮台」的觀點。

哈佛大學甘迺迪學院的研究顯示，14億中國人對中國共產黨的支持率從2003年的86.1%上升到2016年的93.1%。這可是全世界任何所謂的民主國家執政黨，都沒有的這麼高支持率！

• 沒有人會認為中國在輸出共產主義理念。

其他國家沒有人認中國共產黨正在向他們輸出共產理念，破壞民主。美國人說中國共產黨是美國民主的威脅，為什麼世界上最大的二個大型民主國家印度和印尼，甚至歐洲的民主國家，都沒有把中國共產黨看作是對他們本身的威脅？地緣政治預判中最大的錯誤，就是讓意識型態主導了對真實的分析。

• 世界上大多數國家的領導人認為習近平主席是一位富有能力、稱職且具有建設性的領導人。

西方國家長期以來對習近平主席的妖魔化，尤其是盎格魯-撒克森的國家在媒體上的作為，有百害而無一利，這只會導致美國對他的低估。事實上，美國面對的是一位深思熟慮、長期規劃的戰略領導者，而川普政府種種嘩眾取寵的舉動，不僅沒有傷害到中國，反而使美國自己受害。川普雖然在美國國內受到讚揚，可是並沒有得到其他大國的支持！

川普政府決策者制定了一系列對中國產品，加徵關稅和出口限制的政策，這些措施顯然是為了削弱中國經濟，但真的削弱了嗎？數據證明並沒有！拜登在競選前批評中美貿易戰對美國是「一場災難」，可是拜登當選後，對於川普的政策實際上一項都沒有改變，事實證明了「一場災難」之說果然是正確的。

孫子兵法說「知己知彼，百戰不殆」，顯然，美國並不了解中國。雖然，總的來說，迄今為止，美國無疑仍是然一個更為成功的社會，在許多領域依然領先於中國。那些認為通過對華接獨就能使中國發生轉變的人是錯的，美國人也根本無法想像，在共產黨統治下的中國，竟然會比界上最偉大的民主國家美國更有活力。事實上，年輕的美利堅合眾國僅有不到250年的歷史，卻自認為能夠單槍匹馬的改變擁有5000年歷史的文明，人口還是自己4倍的中國，這點一定會使未來的歷史學家困惑。但奇怪的是，大多數美國人都沒有意識到，這種想法會不會有點傲慢自大？

就是這種傲慢的姿態妨礙了美國人去理解中國！大多數美國人以為14億中國人是不幸福的，他們根本無法想像，中國人民能夠在中國規範和價值觀下，塑造出了秩序良好的社會和安定的生活。以歷史的標準來看，中國廣大人民的生活從來都沒有這麼好過，尤其是對最底層50%的人來說，過去40年是中國在5000年歷史中變得最好的40年！

美國的許多盟友，包括日本、印度、英國、澳大利亞等都與美國一樣，對中國的崛起感到擔憂，但沒有哪個國家會真心與美國一道遏制中國。大家都是在一個美國戰略圈子裡，不能提的問題是：10年或20年後，誰將成為第一大經濟體？雖然這樣的變化的確有可能，但在美國，卻是政治上的禁忌，沒人敢提出來公開討論。

美國針對中國的多項錯誤措施，例如發動貿易戰、技術出口限制、制裁打壓、言語羞辱、…，尤其是扣押孟晚舟，將西方法律強加於中國公民身上，不得不使中國人回憶起「百年屈辱史」。如果從長遠和戰略的角度思考，美國政府面對不斷崛起的中國，顯然缺乏周密、全面和長期的應對戰略，加上新冠疫情和黑命貴事件抹黑了美國的形象，這種種作為，或許反而幫助中國提升了形象，在世界上被認為是更有能力的國家。

毫無疑問，世界各國對美國的尊重正在減少，這為中國贏得了更多的地緣政治空間。最新的《愛德曼信任度調查報告》顯示，中國人民對政府的信任度全球最高，達90%。中國的文化、自我觀念和士氣正在朝著好的方向轉變，這與美國的停滯不前形成了鮮明的對比。雖然，現今美國在許多方面仍然強大，但毫無疑問，中華文明現在正在經歷又一次偉大的復興。

美國已經成為由富豪統治的國家，而中國則創造出了另一種菁英管理體制，而菁英政治最終將會完勝金錢政治！